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对口援疆 精准扶贫

  814日,由郑州商品交易所支持的新疆阿克苏棉花价格“保险+期货”精准扶贫试点项目在阿克苏正式签约启动。试点项目承保棉花5000吨,覆盖国家级贫困县阿克苏柯坪县启浪乡约4万亩棉花种植区域,涉及农户1230户,保险金额达到7800万元。该项目由浙江省援疆指挥部统筹、新疆阿克苏地委农办指导,浙商期货及太平洋财险公司承办

  柯坪县位于新疆南疆西北部,阿克苏地区最西端,辖三镇两乡,总人口5.5万人,有维吾尔族、汉族、回族等9个民族,棉花是当地主要农作物,2017年种植面积约117252亩,近年来棉花价格波动不断加大,稳定棉农收入成为当地政府面临的重大难题。

  柯坪县政府对此高度重视,积极推动棉花“保险+期货”试点开展,201612月第十二届中国(深圳)国际期货大会召开期间,在郑商所、浙商期货“打通期货支农的最后一公里”专场活动上,阿克苏柯坪县政府与浙商期货就棉花“保险+期货”试点签署了合作意向书。浙江援疆指挥部积极支持项目落地执行,安排专员进行项目跟踪,定期汇总项目进展。阿克苏地委农办组织农户参与期货公司关于农业保险的调研,协调项目方与当地政府的工作。

  浙商-太保团队自201610月开始筹备,四次前往阿克苏调研,在柯坪县建立三农基层服务站,为农户提供项目方案解读、基础知识培训,土地验标、测产等工作正在展开。

  试点项目以郑商所棉花期货合约1801为保险标的,保险价格15600/吨,保险期限为20179-11月,市场价格设定为保险期间CF1801合约收盘价均价。根据保单条款规定,如果市场价格低于保险价格,对采取保底价收购的轧花厂提供赔付,如果市场价格高于保险价格,则对参保棉农提供赔付。

  试点方案在设置了托底价收购的基础上,向农户提供看涨期权,使农户实际收入得到保障。对于阿克苏当地棉农而言,种植棉花的物化成本在1500-1600/亩,15600/吨的托底收购价格折算到棉花种植收益为1950/亩,棉农销售棉花可以保证收益。试点方案中引入轧花厂参与,能够解决棉农棉花销售问题。轧花厂以15600/吨(折合籽棉7.6/公斤)的托底价收购棉花,且每上涨1000元,补偿农户120/吨(最多赔付480/吨);每下跌1000元,补偿轧花厂180/吨。由此使棉农可以享受价格上涨的优势,激发生产积极性,加大植棉投入。郑商所2017年度6月中旬对申请“保险+期货试点立项的方案进行评审,共计批准24个试点方案,其中有5家为新疆棉花“保险+期货试点方案。

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