为积极响应国家“双碳”战略目标，主动应对欧盟碳边境调节机制（CBAM）等国际贸易规则挑战，同时深挖企业节能减排潜力、把握绿色转型机遇、塑造绿色低碳竞争力，企业碳管理已从战略议题升级为实现“双碳”目标、推动经济社会发展全面绿色转型、推动美丽中国建设的核心要务。

  2024年，国务院办公厅发布的《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》首次明确，要建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹多重碳管理政策体系，并与全国碳排放权交易市场有效衔接，构建系统完备的碳排放双控制度体系。2025年6月，生态环境部首次印发《产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025）》，提出我国碳足迹管理体系的“两大基石”（规则标准和因子数据）及“三项制度”（产品碳足迹标识认证、分级管理、信息披露）已初步建立，为企业绿色低碳转型提供了清晰指引。 

  近日，生态环境部环境与经济政策研究中心和自然资源保护协会共同在京主办了“环境与气候治理研究与交流项目：企业碳管理体系”专题讨论会。与会专家指出，国内企业碳管理政策框架初步形成但具体细则仍需加快补齐。目前，碳达峰碳中和“1+N”顶层设计逐步完善，形成了以碳排放权交易市场和温室气体自愿减排市场为主的企业碳管理框架；《碳排放权交易管理暂行条例》《企业可持续披露准则》等文件，对重点企业强制披露碳信息作出了规定。但在制度实际运行过程中，仍存在碎片化与落地难的问题，比如，自愿减排市场因标准不够完善、激励相对薄弱等原因，企业主动性仍需激活。