“异常气候变化给发展敲响警钟。”周华富坦言，“但我们在具体工作中仍有困惑，怎么做还在摸索。”“低碳是唯一的出路。”国家发改委气候司司长苏伟表示，当务之急是全社会必须树立“两个意识”，一是碳排放空间的资源意识要树立，二是碳排放权的价值意识要树立。而推进碳排放交易，就离不开对基础数据进行收集整理，“摸清碳排放的家底”。

　　国家气候变化专家委员会副主任何建坤认为，在政府摸清碳排放底数的情况下，要建立一套依靠市场推动的碳市场交易制度，争取在“十三五”期间建立全国性碳交易市场，全面推进产业结构的低碳化。（中国纺织报）