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加快传统产业改造升级重要而紧迫

坚定不移发展先进制造业,推进制造强国战略是实现中华民族伟大复兴的重要基础和主要支撑。近日,工业和信息化部部长苗圩对传统产业改造升级做主旨演讲。

苗圩指出,制造业是实体经济的主体,是推动经济长期稳定增长的核心引擎。改造提升传统产业是推动制造业高质量发展、建设制造强国的一项重要任务,要按照习近平总书记“一定要把制造业搞上去”的重要指示,认真贯彻落实好党中央、国务院的决策部署,群策群力,大力推动传统产业的改造提升,加快建设制造强国战略。

坚持新兴产业培育发展和传统产业改造提升并重

苗圩表示,传统产业占规模以上工业增加值的80%,仍然是工业经济的主体,改造提升传统产业关系到推动制造业高质量发展全局。其次,像纺织服装、家电等传统产业关系到国计民生,是稳就业、稳外贸的重要行业,也是新动能培育的重要来源。比如,新能源汽车、新材料等很多战略性新兴产业,都来自于传统产业的转型升级。

苗圩认为,必须高度重视推动传统产业的改造升级,尤其是在当前我国外部环境发生重大变化、风险和挑战增多、经济下行压力加大的形势下,加快传统产业的改造提升,保持传统产业平稳健康发展,对稳定工业基本面、推动制造业产业链提升、促进经济再回升十分重要。他还强调,必须坚持新兴产业培育发展和传统产业改造提升并重,把传统产业改造提升作为推动制造业高质量发展的重要支撑,牢牢地抓在手里。

从五个方面推动传统产业的改造提升

苗圩要求,推动传统产业的改造提升,重点要把握好以下几个方面:

一是要坚持新发展理念。我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,改造提升传统产业不能再靠过去“粗放式”发展的老路。要适应产业升级、消费升级的需要,紧扣高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,强化创新驱动,提升质量和品牌。要提高劳动生产率和全要素生产率,加快向产业价值链中高端升级。

二是要以智能制造为主攻方向。要牢牢抓住科技革命和产业变革演进趋势,坚持以智能制造为主攻方向,深化人工智能、5G、工业互联网等新一代信息技术与制造业融合发展,用新一代信息技术对制造业进行全要素、全流程、全产业链改造。要加快发展智能管理、智能生产和智能服务,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化方向转型升级。

三是要抓好技术改造这个重要途径。随着我国工业化进程的深入推进,未来技术改造在扩大工业有效投资、加速新技术产业化、持续推进产业升级方面的作用将更加凸显。我国扩大技术改造的潜力非常之大,要顺应产业升级的方向,以智能、绿色、质量、安全等为重点,持续推进企业技术改造和设备更新。要加速新技术、新工艺、新材料、新设备、新业态、新模式的融合应用,加快传统产业的提质增效。要鼓励地方设立专项资金,因地制宜地开展技术改造专项行动,不断提高传统产业发展的质量和效益。

四是要注重保持产业链的完整性。近年来,随着国内产业不断升级、国家外部环境变化、国内要素平稳上升、环保约束趋紧等多方面因素影响,部分劳动密集型和资源依赖型制造企业,外伸现象有所增多,这总体上符合经济发展的规律,但也要防止产业过快大量的转移。要重视保持产业链的完整性,通过改造提升促进企业技术进步和降本增效。要积极引导大中小企业形成稳定的合作关系,建立紧密协作的产业生态,建设一批根植性强的先进制造业集群。要进一步优化营商环境,稳定和改善市场预期,完善政策举措,引导产业在国内发展。

五是要重视劳动力素质的提升。在改造传统产业的过程中,必须坚持以人为本,高度重视研究技术和劳动力素质的平稳提升。要探索育人、用人的新方法,加强急需紧缺专业人才的培养,大力发展职业教育,推动产教协同,积极做好员工转岗和再就业培训。要营造有利于充分发挥工匠精神的长效机制和政策环境,为传统产业的改造提升,奠定坚实的人才基础。

整理自:中国工业报

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