2016年是中国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。日前，国务院批复同意了国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》，这也意味着今年经济体制改革工作的重点任务得以敲定。

《意见》强调，今年要更加突出供给侧结构性改革、更加突出问题导向和目标导向、更加突出基层实践和创新、更加突出抓改革措施落地。

《意见》提出了10个领域50项年度经济体制改革重点任务，在国有企业改革、创新驱动发展、政府职能转变、财税体制改革、金融体制改革、新型城镇化、构建对外开放新体制、生态文明体制改革、社会事业相关改革、改革试点和改革督查评估等多个重点领域均做了详细的指导和要求，问题意识及实践导向十分明确。

对于海内外各界较为关心的对外开放新体制上，《意见》明确指出应推进高水平双向开放，推进外商投资负面清单管理模式改革，扩大金融、文化、电信、互联网、商贸物流等服务领域开放，简化外商投资企业的设立程序。

值得注意的是，《意见》还针对促进加工贸易创新发展给出了支持措施：一方面，动态调整加工贸易禁止类、限制类商品目录，着力培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势；另一方面，扩大跨境电子商务试点和市场采购贸易试点，实施自由贸易区战略，同时加快环境保护、投资保护、政府采购、电子商务、竞争政策等议题谈判。

从由市场决定技术创新项目和经费分配，到逐步推进综合与分类相结合的个人所得税改革；从进一步扩大民间资本进入银行业，再到实行最严格的水资源管理制度……分析人士普遍认为，本次《意见》不仅直面了当下中国经济体制所面临的各种问题，而且给出的对策亦充分体现出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的内在要求。