2015年度新疆棉花目标价格改革实施第二年,实施情况如何?如何评价。在今天召开的2016’棉花展望论坛上,新疆自治区发展与改革委员会农价处处长刘卫东总结了目标价格改革第二年的实施成果。
他介绍说,2015年改革试点主要在补贴方式、兑付次数、信息凭证、监管方式等方面进行了完善。信息平台基本稳定运行,专业监管仓库布局进一步优化,公检和补贴兑付工作效率大幅提高,市场监管更加严密有效。
他特别提出,建立目标价格改革信息平台是2015年改革的亮点,通过信息平台的建设,不仅实现了中央要求的降低操作成本,提高工作效率,而且通过全产业链的监控,将新疆693家加工工企业纳入了信息平台,政府对市场的监管水平和问题发现能力有了较大的提高。通过信息平台的风险预警和问题发现功能,2016年4、5月,自治区开展了一次专项打击虚开发票和套补贴的专项检查,查实了一批违法案件。
刘卫东表示,2015年度新疆棉花目标价格试点改革的成效主要表现为:一是以市场需求为导向的市场定价机制基本建立,新疆棉花产业发展能力明显增强;二是棉花生产底数基本掌握,补贴发放精准高效,棉农利益得到了有效保障。市场倒逼机制发挥作用;三是通过调整目标价格水平,新疆种植业结构得到进一步优化,水土资源合理配置;四是质量效益意识明显增强,品种结构、品质结构、生产结构调整步伐加快,新的社会服务组织方式不断涌现;五是管理效能明显提升。新疆棉花目标价格实施精准补贴,政府通过预期管理更为有效的调控种植规模,补贴标准的确定更加符合市场化需要,并增强了市场自主运行能力,国内棉花产业相比国际棉花的竞争力得到恢复和增强。
文章来源:中国棉花信息网