大家上午好：

非常高兴借这个机会跟纺织企业的朋友进行交流，在今天这个场合，我讲一点感受和体会。

第一点棉花价格大起大落的波动，对纺织行业这个实体经济的影响非常大，伤害也最深。

每一次波动，影响的时间至少三五年。稍微近一点的是2003年价格有比较大幅度的波动，棉价一路上涨，涨到了1.8-1.9万，那一次的波动对行业的影响是很大的；近的一次是2010年，上涨到了3万多。每一次的上涨，或过度暴涨，对整个产业的影响都会非常大，乐观的人认为会影响3到5年，现在看远远不止3到5年。所以说，棉花的过度波动，受伤的是实体经济。

第二点作为一个消费者，我对棉纺制品走到今天这个地步感到很难过。

因为工作性质的关系，我有时候逛商场，也会关注现在面料的构成，像家乐福那些大的超市，我去看了一下，内衣的制品，基本上找不到100%的纯棉制品，国内有几个在北京大超市里面卖得比较多的品牌，像三枪，铜牛这种，原来纯棉的很多，现在一看都是倒过来的，化纤的比重超过棉花的比重，甚至有些内衣完全是莫代尔等纤维，我穿来穿去还是感觉纯棉制品最好。

第三点关于棉花目标价格改革。

今年在新疆搞的目标价格改革试点，对我们在座的棉纺企业来讲，是一次很好的机遇，改变前几年棉花需求不断萎缩的现状，我觉得现在是一个改革的机遇，尤其是棉纺这一块，无论是促进棉花消费回升，还是整个行业的发展，都是一次大的机遇。棉价逐步地回落，与国际棉价接轨虽说会有一个过程，但是趋势肯定是向好的，我也是非常看好改革的发展前景。

第四点就是讲讲今年的市场调控。

我们国家也在调控方面，有很多措施，我不知道在座的各位注意到没有，我们今年跟往年还是有所不同的，往年我们在储备、进口一系列调控措施上，多少有一点遮遮掩掩的，有的时候强调保密性，导致大家去猜测。今年，按照国务院的要求，要将已经明确了的调控政策向社会公布。所以在9月26号的全国棉花工作电视电话会议之前，即9月22号，召开了一个有关目标价格新闻发布会，无论是在新闻发布会上还是后面的电视电话会议，都把今年已经定下来的政策向社会公布明确。

1、国储棉怎么投放？明确了2015年3月底前在新棉收购加工期间不投放；而3月份以后投不投，也设定了很多前提条件，比如说棉花价格是不是较快上涨了，市场上是不是不好买棉花了，棉花的销售进度以及是不是大部分的新棉都卖出去了等等，满足不了这些条件，储备棉花也不会重新投放。

2、进口配额方面也没有遮遮掩掩。按照向世贸组织承诺的89.4万吨来发，其他的就不发了。所以大家以后别再猜想，我们都来用好国产棉。很多人强调进口不能卡死了，美棉怎么样，澳棉怎么样，其实说白了，主要还是内外价格差造成的，他们质量是不错，但是如果不是因为价差的因素，大家都一样，我想我们新疆棉质量不比他们差，可以基本满足在座的用棉需要。

在这方面我想多说几句，就刚才朱会长讲的，大家都说希望内外棉价接轨。接轨的问题，我可以把自己的想法跟大家交流一下，我觉得内外棉价好多人理解接轨就是一样，如果你要按照这样的理解的话，我个人觉得，接不了轨，我认为接轨的概念是指，大致的走势是一致，涨和跌的走势一样，但是价格并不一定是一样的，因为国情不一样，完全一致是做不到的。

美国澳大利亚这些发达国家，他的棉花体制，首先是生产方式，跟我们完全就不一样，美国生产棉花就两万农场主，我们多少？我们有几千万户，3到4千万户的棉农在种棉花，现在内地在萎缩。美国是规模化生产，他们农场主的籽棉和加工后的皮棉，都是农场主的棉花，不像我们国家有一个籽棉收购加工的环节，我们棉农生产出来的棉花，是加工企业先收进来，再加工成皮棉，因为有这个环节，就和国外难以统一。

美国有成熟的市场体系，对农场主来讲，他可以用期货市场来避险，通过套期保值处理。咱们有自己的特殊国情，作为我们国家来讲，十八届三中全会决定，要注重市场在资源配置中起决定性的作用，但是后面还有一句话，政府要发挥作用，要两个连在一起，不是说市场经济，政府就不管了，政府干预市场，也是要用市场化的手段，不能用过去行政的手段来干预。

3、信息公开

比如说从舆论导向宣传引导这些方面，我觉得都是政府需要做的，大家要引导这个市场预期，要通过宣传引导，使国内的棉价保持在一个合理的区间，因为在座的很多企业都跟我说过，也不希望棉花价格一直这么跌下去，如此跌下去，下游没法跟你下订单，只要下订单就拼命压价，这就没有市场预期了；其二，原料市场跌了，似乎是好事，但是对客户也没有好处，导致他的心里更加没底，在座的各位都希望棉花价格能有一个稳定的预期。比如说像现在，有人跟我说了，从目前看14000左右还是比较合适的，还能消化得了，各方面都能接受，我想如果大家都有这个预期的话，就是市场形成的，不是谁主导的，大家都认可的价格，那就是合理的价格。

国内的棉价，能保持在一个相对稳定合理的水平，对我们生产经营都是有益的。

第五点，刚才北娜会长也讲了，关于企业对当前政策及有些做法的反映。我借这个机会在这里说明一下。

1、棉花要进监管库的问题

据我所知，大家对今年新疆加工的新棉，必须要进指定的仓库非常有意见。我要说的是，在目标价格改革改革中具体实施方案怎么做，是由新疆自治区政府根据当地的情况确定；为什么搞这个专业监管仓库呢？因为今年搞的补贴方案，不是完全按照面积，新疆自治区是60%按照面积，40%按照产量。按照产量补就有一个什么问题呢？农民卖多少棉花，产了多少棉花，得有一个数据，总得有人把这个数据做出来，不进行资质认定有人很有可能把内地的棉花运到新疆。在利益驱动下这种事是肯定会发生的，所以新疆自治区政府就规定，要审核收购棉花的加工企业的资格，对其诚信等方面也有要求，要给他资格认定；对认定过的棉花加工企业生产的皮棉，要求你进指定的专业监管库，同时还要取样，防止弄虚作假，开出的小票和最后加工出的棉花要进行对比，误差不能超过5%，超过5%说明你有弄虚作假的嫌疑，可能要进行处罚。

所以说新疆自治区政府，他搞的这一套机制，环环相扣，是为了配合目标价格改革这个事情能够顺利推进而制定的相应措施，也希望大家能够理解新疆这么做，因为我们国家有很多具体国情。

2、关于大家反映的加工企业要增加了多少费用的问题

其实有一个误区，加工企业把所有的费用都归结到是进库以后，让大家感觉是监管仓库造成的，你在自己轧花厂里放着不进库，也要发生费用的，另外新疆有一个特殊情况，你的棉花都要通过铁路运出来的。有人算过账，在新疆进监管仓库有300元钱的费用，不进是270元。

3、关于信息不对称的问题

有的企业说要求新疆棉必须通过全国棉花交易场来买卖，这是一个误导和误传，现在进了专业监管仓库，经第三方公正检验，在质量检验方面大大提高了；在这种情况下，就为发展网上交易创造了条件，所以我们鼓励新疆棉进行网上交易。你要去新疆面对面买的话，在座的人都知道，到乌鲁木齐往返机票5千多，加上住宿费，一个人的费用是一万块钱，再去两个人，去一趟至少两万块钱没了。从费用方面考虑，我们鼓励网上交易。但没有哪一个部门说要求必须通过交易市场。我们买新疆棉，可以通过交易市场，也可以通过其他单位，如国家棉花资源的信息平台，也提供给了一个网络交易平台，还有一些区域的棉花交易市场，这些都可以买新疆棉，没有说非得要通过哪一个市场。有些区域性的交易市场也在和进行新疆接洽，包括武汉、郑州、山东德州的等有好几个区域性的棉花交易市场，包括天门的卓尔集团，他们搞了一个交易市场，都可以做。

从国家的角度说，十年前，我们就曾经想出台一个鼓励完善期货和电子交易的平台，希望打造这个非常发达的市场体系，鼓励多元化的市场竞争，所以你认为哪一个渠道方便、哪一个企业给你提供的服务最好，交易价格最低都可以去买。

我们推进棉花质检体制改革，十年前就设计使检验的棉花有第三方专业仓库，以防止弄虚作假，其实美国的棉花，加工完了以后，也是进入监管仓库的，美国大概有400个专业仓库，也是要防止各种各样的人为因素，现在新疆借这个目标改革，搞了专业监管仓库，我觉得对发展棉花现代物流，提供了便利的条件。

第六点，我想讲的就是与时俱进，适应时代发展要求用互联网发展棉花。

现在新疆已经具备了一些前提条件，高速公路铁路，这种运输手段很发达，我们小包棉改成大包棉以后，用的都是机械化设备，现在已经具备了发展现代物流的硬件设备，现在我们要解决的是思想。传统的贸易方式，现在落伍了，我前两天看到有一个做品牌服装的网站，这个网站了解了国内的服装企业，现在开展网上交易的比例已经95%了，原来对这个不重视的现在越来越重视了。我们的网上交易已经成几何倍数的在发展，在大家都需要顺应这个潮流和社会的发展，以前的贸易方式，我觉得是回不去了；在这种情况下，我们要顺应时代的要求，如果你现在不与时俱进，我觉得就会被时代淘汰。

第七点，我们处在一个改革的年代，信息非常重要，如果信息不对称、信息传达得不通畅，我觉得对整个市场的预期都不好。

我们还要多加强正面的宣传，加强横向的交流。如果棉纺企业这一块的和上游的棉花加工企业交流沟通少，往往就容易造成信息不对称，一些误解难免就会产生。现在互联网太发达了，大家都会对各个网站浏览，看看各自对市场怎么说的、怎么理解的，这个会议怎么说的，那个行业是怎么说的，我们在座的各位，也应该多互相沟通，大家要传递正能量，不要传来传去小道消息，否则对我们棉纺行业的健康发展是不利。

去散播不实消息的结果，最终受伤害的还是我们实体，我们要坚决维护整个市场的健康良性发展，在舆论导向宣传方面，我们要多交流，多传递正能量，不要相信不实的传言。

第八点，关于大家在某些方面有疑惑的问题。

我希望大家不要道听途说，我们都有渠道，可以直接和相关部委求证，我们也会把国家已经明确的东西，及时的告诉大家，不会让大家猜来猜去。最后一点，我要强调的是，大家要多交流多沟通，对我们工作有什么建议和不足的，希望在座的各位能够及时给我们进行指正，希望大家能给我们多出一点主意，我们共同的目标是希望维持整个产业，特别是棉纺行业，能够持续稳定的健康发展，谢谢大家。

(根据录音整理。)