2015年6月11日，国家发改委经贸司副处长尹坚在中国国际棉花会议上发言，就当前棉花宏观调控问题，他提到：前些年国家实行了临时收储政策，有效保护了农民利益，稳定了棉花生产，但也带来储备库存规模高于合理水平的问题。针对这一情况，下一步重点要研究积极稳妥做好储备棉消化工作。各方面对这个问题十分关注，考虑近年棉花供需结构和市场形势发生较大变化，储备棉消化应当遵循有利于促进产业持续健康发展和引导市场平稳运行等几个原则，要统筹考虑棉花种植和纺织行业发展，处理好稳定棉花生产与加快储备消化、扩大纺织用棉需求与推进产业转型升级之间的关系，同时分批分期逐步消化，而且每批消化的方案将根据当期棉花供需和市场运行情况合理制定，提前向社会公布以引导市场预期的稳定。在具体操作中，将采取不对称轮换、多轮出少轮入、先轮出后轮入的方式进行消化，有进有出，动态调整，不断改善库存质量结构，最终用若干年时间将储备库存消化到合理水平。近期我国纺织产业发展有所起色，但棉花市场总体仍较为低迷，考虑这一情况，今年储备棉轮出也会积极稳妥，将在不打压市场价格，保持市场平稳运行的前提下，在新棉上市前，随行就市，有序开展。具体方案正在进一步完善中，正常情况下相关信息将在6月下旬前后向社会公布。