中国棉纺织行业协会

气候变化挑战影响全人类的共同利益，而绿色转型是应对气候变化的必由之路，也是经济社会发展的新引擎。加速全球绿色低碳转型，需要各方加强产业链和供应链合作，培育绿色生产力，加快构建绿色供应链。

中国工业产品绿色供应链建设面临的瓶颈首先是绿色溢价问题。

中国环境新闻工作者协会副主席兼秘书长白志军在致辞中说，当前，绿色供应链建设面临的一个突出挑战，就是信息不对称。许多优秀企业在节能减排、绿色设计上投入巨大，但这些努力如同“锦衣夜行”，难以被市场和社会充分地识别。反之，一些环境表现不佳的企业，其成本却未能完全地内部化，容易形成“劣币驱逐良币”的潜在风险，也导致了绿色溢价的产生。

公众环境研究中心主任马军认为，中国国家自主贡献彰显大国担当，为全球气候治理注入信心和稳定性。“绿色溢价成为上游高碳环节脱碳的瓶颈。”他建议，构建多方参与的激励机制，深化环境信息依法披露，完善产品碳足迹管理体系，通过政府、市场与公众的协同治理打破绿色溢价瓶颈，从而推动上游高碳环节加速脱碳。

其次是国内绿色标准的调整跟不上国际的步伐。

中国资源循环集团有限公司绿色供应链管理部总经理毛涛介绍说，众所周知，随着生产力水平的提高和社会分工的细化，在国际投资和贸易领域早已经形成了你中有我和我中有你的格局，供应链合作已成为常态。以中国为例，作为全球制造业大国，我国制造业的增加值已经连续15年居全球首位，约占全球比重的30%。当前，中国已经成为157个国家和地区前三大贸易伙伴。以“新三样”为例，在新能源汽车生产方面，2024年中国新能源汽车产量达将近1300万辆，占全球的比重超70%。锂电池生产占到全球比重的76%，光伏产量更是超过80%。可以说，中国制造在为全球绿色低碳转型做出了积极贡献。

“但是，中国工业产品在国际流通的过程中却屡遭绿色壁垒。比如欧盟的碳边境调节机制;欧盟刚出台的《新电池法案》提出的数字电池护照要求，对电池全生命周期碳足迹以及再生比例都提出要求。此外，在新能源产业发展方面，尽管中国光伏产品为全球绿色低碳转型做出了积极贡献，但在产品跨境流通过程中同样遭遇绿色壁垒。比如，法国要求光伏组件必须取得碳足迹认证，意大利则要求以环境声明作为准入条件，韩国在可持续能源配额项目中要求提供特定标准的生命周期评价。这一系列“绿色壁垒”的存在，阻碍了相关绿色产品的跨境流通。”毛涛说。

毛涛表示：“最近我们在分析“绿色壁垒”产生的原因时发现，其中一个重要的问题就是绿色标准。相关国家往往以绿色标准为基础来构建方法学体系。比如，我们所熟悉的绿色供应链方法学、碳足迹方法学、绿色产品方法学等。然后在这个方法学之上会构建相应的数据库，并通过认证认可给产品贴上绿色标签，提高产品的准入门槛。”

毛涛认为，随着绿色标准的发展，相关的“绿色壁垒”越来越高。比如，传统的绿色标准往往关注单个产品、单个项目或者单个企业，但是现在已经面向产品全生命周期扩展，已经涵盖到从产品生产、采购、流通、销售、回收再利用的全生命周期。另外，关于相关产品的绿色要求已经从原生产品拓宽至再生领域，通常会就再生材料的比例提出要求。比如中国的汽车出口到欧洲，会对再生钢铁、再生塑料占比提出一定的要求。