《政府工作报告》传递出一个清晰的信号,就是美丽中国建设已从单纯的污染治理转向了“结构优化、系统治理、价值转化”的全面绿色转型新阶段。生态环境保护、美丽中国建设、生态文明体制改革正成为推动我国经济社会绿色低碳全面转型、发展绿色新质生产力的重要动能。
《政府工作报告》确定了2026年单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右的目标,大气、水和生态等环境目标将纳入正在编制的生态环境保护以及美丽中国建设“十五五”规划纲要。根据《政府工作报告》,2026年生态环境保护工作主要围绕“绿色低碳转型”这一主线开展。一是加强生态环境综合治理。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,制定空气质量持续改善行动计划,推进农村黑臭水体治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护,推进国家公园建设和“三北”工程攻坚战,加强生物多样性保护,实施好长江十年禁渔。二是加快发展绿色低碳转型。完善绿色低碳政策,实施重点行业提质降本降碳行动,建设零碳园区和工厂。通过设立国家低碳转型基金,培育氢能等新增长点,并强化再生资源循环利用,推动资源节约集约利用。三是积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳排放总量和强度双控制度,完善碳排放统计核算体系和碳足迹管理体系,并进一步扩大碳市场覆盖范围。同时,着力构建新型电力系统,加快智能电网和新型储能发展,扩大绿电应用。