中国棉纺织行业协会

业内都在翘首等待2023年储备棉轮出细则，希望能确定本次轮出销售总量及单日挂牌数量；轮出棉花新疆、国产棉的比例及是否设熔断机制等等。近两个交易日，郑棉主力CF2309合约收复17000、17100等整数关口，表明了市场、盘面看法和情绪，即使储备棉轮“不限量”轮出或也难阻挡国内棉花期现单方向上涨的势头。

从部分机构预估来看，截止目前国储库约有37万吨2019/20年度新疆棉、8.7万吨2021/22年度新疆棉、约5-6万吨2011-2013年度国产陈棉，其余为2018/19~2022/23年度轮入的美棉、巴西棉及少量澳棉，如果按260万吨左右国储库存水平估算，进口棉占比或超过80%，因此预计本轮轮出的棉花资源或以进口棉为主体；另外，考虑到2023/24年度启动新疆棉轮入的概率较低，再加上目前在库新疆棉以2019/20、2021/22年度为主，棉花降等降级并不大（轮出贴水偏低），因此也将以轮出2018/19、2019/20年轮入的进口棉居多；再者，7月份以来山东、江浙、河南等仓储库新疆棉报价与1%关税下美棉的直接进口成本价顺挂幅度持续稳定在1000-1500元/吨，用棉企业自然希望以较低的价格补库中高品质进口棉，既达到降低原料成本的目的，又有利于接美国、欧盟等溯源订单，因此部分纺企对轮出进口棉存较高期待。但部分涉棉企业、机构认为“国储棉进口能否可用于溯源订单”并没有明确说法，比较模糊，或影响前期用棉企业参与竞拍。笔者认为使用国储进口棉，完成出口美国、欧盟等溯源订单没有任何问题。

一方面根据溯源，国储进口棉有完整的进口、合同等资料，不论怎么溯源、何种方式溯源，美棉、巴西棉、澳棉等产地/加工企业等都有据可查、有法可依，更不能算新疆棉，进口禁令自然没有任何效力；另一方面可以简单的将“中国储备棉管理有限公司”看做棉花贸易企业、贸易商，合理合法的进口外棉后再销售给中国棉纺织企业，简单的商业行为（其它一些“中”字头公司也组织过国产棉、进口竞价销售等模式），进口棉仍是进口棉，身份难以改变。至于国储棉进口时不需要进口配额，不需要缴纳清关费用等等与产地、与接出口溯源订单没有任何关系。因此竞拍国储进口棉，用于溯源订单理论上没有障碍。

资料来源：华瑞资讯